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企業遷移后一般納稅人資格繼續保留還是需重新認定
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北京代理注冊公司分享企業遷區后是否需要重新認定一般納稅人根據《國家稅務總局關于一般納稅人遷移有關增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第71號)第一條規定:增值稅一般納稅人(以下簡稱納稅人)因住所、經營地點變動,按照相關規定,在工商行政管理部門作變更登記處理,但因涉及改變稅務登記機關,需要辦理注銷稅務登記并重新辦理稅務登記的,在遷達地重新辦理稅務登記后,其增值稅一般納稅人資格予以保留,辦理注銷稅務登記前尚未抵扣的進項稅額允許繼續抵扣。國家稅務總局公告2011年第71號解讀:關于一般納稅人遷移有關增值稅問題的公告

經營地址遷移,一般納稅人資格可保留

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的規定,納稅人因住所、經營地點變動涉及改變稅務登記機關的,應當向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記,并在30日內向遷達地稅務機關申報辦理稅務登記。納稅人在辦理注銷稅務登記前,應當向稅務機關結清應納稅款、滯納金、罰款,繳銷發票、稅務登記證件和其他稅務證件。因此,納稅人因住所、經營地點變動涉及改變稅務登記機關的,均應根據以上規定處理相關事宜。但對于增值稅一般納稅人企業,卻還有兩個問題需要解決。即增值稅一般納稅人資格能否保留及尚未抵扣完的進項稅能否繼續抵扣的問題。

有關增值稅一般納稅人的稅務管理,國家稅務總局專門出臺了《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號),明確規定了相關一般納稅人資格認定和認定以后的資格管理。而對于以上問題,國家稅務總局第22號令并未予以明確。一些地區的稅務機關結合當地情況規定了各自的政策。如《北京市國家稅務局關于貫徹落實〈增值稅一般納稅人資格認定管理辦法〉的通知》(京國稅函[2010]100號)規定一般納稅人跨區、縣(地區)遷移的,遷達地稅務機關應延續其一般納稅人資格。遷出地稅務機關應給納稅人出具《增值稅一般納稅人涉稅事項轉移通知單》,隨其他征管檔案一同傳遞到遷達地主管稅務機關。納稅人在遷出地稅務機關尚未抵扣的留抵稅額,以及符合有關政策規定且經比對相符但尚未申報抵扣的進項稅額,準予納稅人在遷達地稅務機關繼續申報抵扣。陜西省國家稅務局關于《陜西省國家稅務局增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》的公告(陜西省國家稅務局公告2010年第4號)規定,因主管稅務機關機構變更或納稅人經營地址變動的,一般納稅人資格隨稅務登記戶籍一并遷移。遷出地稅務機關對跨區域遷移的一般納稅人,應先辦理發票及稅控設備繳銷等手續,然后辦理一般納稅人資格遷移手續。遷入地稅務機關對其一般納稅人資格進行審核確認。以上各地的規定解決了當地企業的問題,但上述政策顯然不適用跨省遷移,各地政策執法尺度也不盡一致。有鑒于此,國家稅務總局專門在2011年底下發《國家稅務總局關于一般納稅人遷移有關增值稅問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第71號)解決了以上問題。

2011年第71號公告規定,增值稅一般納稅人(以下簡稱納稅人)因住所、經營地點變動,按照相關規定在工商行政管理部門作變更登記處理。但因涉及改變稅務登記機關,需要辦理注銷稅務登記并重新辦理稅務登記的,在遷達地重新辦理稅務登記后,其增值稅一般納稅人資格予以保留,辦理注銷稅務登記前尚未抵扣的進項稅額允許繼續抵扣。在具體實施過程中,遷出地稅務機關應對納稅人原尚未抵扣完的進項稅予以核實,并填寫《增值稅一般納稅人遷移進項稅額轉移單》,交由遷達地稅務機關,由其對轉移單內容與納稅人報送資料進行核對,核對無誤后允許其申報抵扣原進項稅額。

以上規定,解決了增值稅一般納稅人遷移過程(包括跨省遷移)中的資格是否延續、留抵進項稅額能否繼續抵扣的問題。在此,也建議在經營過程中需要遷移的增值稅納稅人在遷移前后備好相關資料,理清有關賬目

‘二證合一’后,能夠進一步統一規范市場準入條件,細化經營范圍,進一步保證食品安全。市政務服務中心食藥監局窗口工作人員表示。目前,我市各縣區換證工作已經準備就緒。

據悉,從今年10月1日起,國家食品藥品監督管理總局制定的《食品生產許可管理辦法》和《食品經營許可管理辦法》正式施行。食品經營許可實行“一地一證”原則,即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動,應當取得一個食品經營許可證。據了解,目前新版食品生產許可證發放工作,正等待省里通知安排。

購買食品改看“SC”

食品包裝袋上印制的“QS”標識(全國工業產品生產許可證),一直被人們視為安全的象征。不過,隨著《食品生產許可管理辦法》的正式實施,陪伴人們多年的藍色QS標志將逐漸隱退,最晚3年后就會完全退出市場,取而代之的是有“SC”標志(食品生產許可證)的編碼。

“新的《食品安全法》明確規定食品包裝上應當標注食品生產許可證編號,沒有要求標注食品生產許可證標志。新的食品生產許可證編號是字母‘SC’加上14位阿拉伯數字組成,完全可以滿足識別、查詢的要求。取消‘QS’標志有利于增強食品生產者食品安全主體責任意識。”市政務服務中心食藥監局窗口工作人員說道。

帶有“QS”標志的包裝食品不會從市場上立刻消失,按照《食品生產許可管理辦法》要求,新獲證及換證食品生產者,應在食品包裝或標簽上標注新的食品生產許可證編號,不再標注“QS”標志。食品生產者存有的帶有“QS”標志的包裝和標簽,可以繼續使用至2018年10月1日。使用原包裝、標簽、標志的食品,在保質期內可以繼續銷售,因此我市消費者在選購食品時要注意:今年10月1日以后,市場上帶有“QS”標志老包裝的食品和標有新的食品生產許可證編號的食品會同時存在。、

看“SC”編號查知食品種類

新的食品生產許可證編號是與企業對應的唯一編碼,能夠實現食品的追溯。食品添加劑生產許可納入《食品生產許可管理辦法》,規定食品添加劑生產許可申請符合條件的,頒發食品生產許可證,并標注食品添加劑。

“食品、食品添加劑類別編碼由3位數字標識,第1位數字代表食品、食品添加劑生產許可識別碼,阿拉伯數字‘1’代表食品、阿拉伯數字‘2’代表食品添加劑。第2、3位數字代表食品、食品添加劑類別編號。”市政務服務中心食藥監局窗口工作人員介紹。其中食品類別編號按照《食品生產許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標識。需要注意的是,食品生產許可證編號一經確定便不再改變,以后申請許可延續及變更時,許可證書編號也不再改變。

“一品一證”變“一企一證”

新版食品生產許可證,改“一品一證”為“一企一證”。比如,一家企業既生產鹵鴨脖又生產鹵豆干,就必須取得肉制品和豆制品兩張許可證,而新的《食品生產許可管理辦法》要求食品生產許可實行“一企一證”,對具有生產場所和設備設施并取得營業執照的一個食品生產者,從事食品生產活動,僅發放一張食品生產許可證。此外,食品生產許可證書有效期由原來的3年有效期限延長至5年。

為了保證許可工作的平穩過渡,新規要求,食品包括食品添加劑生產者在新《辦法》施行前已經取得的生產許可證在有效期內繼續有效,持有舊版證書的食品生產者需要變更或者延續許可,可以提前申請換發新版食品生產許可證。 持有多張舊版生產許可證的,按照“一企一證”的原則,可以一并申請,換發一張新證。也可以分批換發,具體是第一批換發一張新證后,其他舊版證書可以陸續在已換發的新證上通過“變更許可事項”的方式予以換發。換發新證后,持有的原許可證予以注銷。新證書副本上應當一一標注原食品生產許可證編號。


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