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《會計法》對會計人員的教育培訓有何規定
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時間 : 2018-06-05 16:08 瀏覽量 : 202

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北京代理注冊公司提醒關于會計人員繼續教育的對象及層次根據規定,會計人員繼續教育的對象為在職會計人員,具體包括在國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織從事會計工作并已取得會計從業資格的會計人員。會計人員繼續教育分為高級、中級、初級三個級別,即高級會計人員繼續教育、中級會計人員繼續教育和初級會計人員繼續教育。高級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘高級會計專業技術資格(職稱)及具備相當水平的會計人員;中級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘中級會計專業技術資格(職稱)及其相當水平的會計人員;初級會計人員繼續教育的對象包括已取得或受聘初級會計專業技術資格(職稱)和已取得會計從業資格但未取得或受聘初級會計專業技術資格(職稱)的會計人員。

關于會計人員繼續教育的管理部門

會計人員繼續教育實行統一規劃、分級管理的原則。省級會計人員繼續教育管理部門負責所轄范圍內的會計人員繼續教育工作。對于中央單位,按照會計從業資格管理辦法,分別由中共中央直屬機關事務管理局財務處、國務院機關事務管理局財務司、鐵道部財務司、中國人民解放軍總后勤部財務部、中國人民武裝警察部隊后勤部財務部等五家單位負責所轄部門、系統的會計人員繼續教育管理工作。會計人員在參加繼續教育工作遇到難題需要咨詢反映的,可以向上述管理部門以及縣以上財政部門會計管理機構反映、咨詢和投訴。

關于會計人員繼續教育的形式

會計人員繼續教育的形式包括接受培訓和自學兩種。其中,接受培訓主要包括:財政部門會計管理機構組織的培訓及批準的培訓單位組織的培訓、省級以上業務主管部門舉辦的業務培訓、正在普通院校或成人院校接受國家承認的會計專業學歷教育、財政部門會計管理機構認可的其他形式。自學的形式多種多樣,不拘一格。如部門或單位自行組織的業務學習、崗位培訓,承擔課題研究,參加上一級別的會計專業技術資格考試、注冊會計師考試等。參加會計人員繼續教育的方式也很多,既有面授,也有函授、錄像;網絡等。

關于會計人員繼續教育的學時

中、高級會計人員繼續教育時間每年不少于68小時,其中接受培訓時間不少于20小時,自學時間每年累計不少于48小時。初級會計人員繼續教育的時間每年不少于72小時,其中接受培訓時間每年累計不少于24小時,自學時間每年累計不少于48小時。對于自學小時的折算方法,由省級會計人員繼續教育管理部門自行決定。對于年度內在境外工作超過6個月,或者年度內病假超過6個月的,或者生育等其他情況,其繼續教育的時間可以順延到下一年度、但必須按規定的程序報批和備案。

關于會計人員繼續教育的內容

會計人員繼續教育的內容要堅持聯系實際、講求實效、學以致用的原則。主要包括:會計理論與實務;財務、會計法規制度;會計職業道德規范;其他相關的知識與法規。繼續教育,講究“新”和“實”,其內容必須新穎和實用。會計人員本著學什么用什么的原則,自己缺什么就去學什么,差什么就去補什么。

關于對培訓單位的管理

會計人員繼續教育培訓單位實行《會計人員繼續教育培訓單位許可證制度》,凡從事這項工作的培訓單位,必須向會計人員繼續教育主管部門申請,經批準取得許可證書后,才能在批準的有效期內從事會計人員繼續教育工作。開展高級會計人員繼續教育的培洲單位,由省級財政部門會計管理機構審批;開展中級會計人員繼續教育的培訓單位,由省級或地、市級會計人員繼續教育主管部門審批;開展初級會計人員繼續教育的培訓單位,由地、市級會計人員繼續教育管理部門負責審批。所有審批的培訓單位,都需要定期向社會公布,接受社會的監督。

對會計人員繼續教育情況的檢查與考核

根據規定,每一位會計人員每年必須完成規定學時的繼續教育。如果未按照規定完成必要的學時,又無正當理由的,會計人員繼續教育主管部門將督促其接受繼續教育。對年度內未接受繼續教育或未按規定完成繼續教育學時的會計人員,無正當理由的,予以警告。連續兩年未接受繼續教育或連續兩年未完成規定學時的,不予辦理會計從業資格證書的年檢,不得參加上一檔次會計專業技術資格考試,不得參加高級會計師評審,不得參加先進會計工作者的評選,財政部門不予頒發榮譽證書。連續3年沒有參加繼續教育或未完成規定學時的,其會計從業資格證書自行失效,按新修訂的《會計法》規定,需5年后重新取得會計從業資格。同時吊銷其會計專業技術資格,也不允許參加高級會計師評審。

同從事任何技術工作一樣,從事會計工作的人員要在專業素質方面具備一定的條件。《會計基礎工作規范》對此提出了三方面的要求:

一是要持有會計證,即會計從業資格證書。

《會計法》第三十八條第一款規定:“從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書。”持證者才能上崗,這既是對用人單位的要求,也是對用人單位利益的保護。因為用人單位一般難以對擬聘用的會計人員的專業素質進行考核;同時,對已經持證的人員來說,這項規定在一定程度上保護了他們的工作權利。而對希望從事會計工作但尚不具備條件的人員來說,這項規定為他們確立了努力的方向。

二是應具備必要的專業知識、專業技能和良好的職業道德。

《會計基礎工作規范》第十四條規定:“會計人員應當具備必要的專業知識和專業技能,熟悉國家有關法律、法規、規章和國家統一會計制度,遵守職業道德。”這是對會計人員最基本的要求。至于如何考核和確認會計人員的專業知識和業務技能,從目前來說,主要是通過設置會計專業職務和會計專業技術資格考試來進行的。

三是要按照規定參加會計業務培訓。

《會計基礎工作規范》第十四條規定:“會計人員應當按照國家有關規定參加會計業務的培訓。”這是因為,受我國會計學歷教育規模的限制,目前會計人員中具備規定學歷的比例還不高,要使會計人員具備必要的政治和業務素質,進行在職培訓是重要途徑之一。此外,即使是具備了規定學歷的,也還有知識更新的問題,有適應法律的、經濟的、政治的或者是技術上新的要求的問題,這些只有通過在職培訓才能解決。一般說來,會計人員大多是認識到這一點的,在這個問題上,需要強調的是單位的支持。對此,《會計法》第三十九條規定:“對會計人員的教育和培訓工作應當加強。”《會計基礎工作規范》第十四條還作了進一步有針對性的規定:“各單位應當合理安排會計人員的培訓,保證會計人員每年有一定時間用于學習和參加培訓。”這是對會計人員的關心和愛護,也是與各單位的根本利益一致的。


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