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60年尋找屬于每個年代的會計標簽
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時間 : 2018-12-20 17:35 瀏覽量 : 57

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北京代理記賬提醒新中國成立60年,我國會計制度在發展過程中,形成了3個主流行語,8個次流行語和49個派生流行語共60個會計流行語。在此,我們對其進行了一一梳理,尋找屬于每個年代的會計標簽。1949年-1957年:新中國會計1949年新中國成立伊始,我國在引進前蘇聯計劃經濟會計理論與模式,建立新中國社會主義會計理論體系與模式中形成了7個會計流行語。在基礎會計理論研究方面,共有5個會計流行語。一是收付記賬法與借貸記賬法的爭論,當時絕大部分學者認為借貸記賬法既科學又嚴密;二是會計是否具有階級性的觀點在業內引發了激烈討論,成為20世紀50年代的主要基調;三是社會主義財產與資金運動,在1953年對會計對象的討論中,會計學界提出了以資金運動論為代表的許多新觀點,意味著我們開始逐漸擺脫前蘇聯會計理論的觀點束縛;四是會計是一種管理工具的觀點,當時在我國長期占據主導地位;五是反映和監督。20世紀50年代末60年代初,我國會計界形成了關于會計職能的兩種主要觀點,即反映或是反映和監督,此后反映和監督的觀點占據主流。

在會計制度建設方面,形成了兩個會計流行語。一是統一會計制度。1952年,財政部頒發了《國營企業統一會計科目》、《國營企業統一會計報表》等會計制度,現在還按工業、交通、鐵路、郵電、貿易和農林制定了6大業別的會計制度,初步形成了我國統一企業會計制度體系的雛形;二是行業會計制度。“一五”時期,我國根據企業規模和所有制性質不同所頒發的一系列標準會計制度和部分簡易會計制度,形成了一套適應當時不同行業、不同所有制和不同規模企業的會計制度體系。1958年-1977年:會計制度1958開始的“大躍進”,在“簡政”、“放權”的思想指導下對會計制度進行了“大破大立”。1966年-1977年文化大革命對會計工作的嚴重沖擊,導致了會計工作的停滯和倒退。

一是會計制度放權;二是簡化會計制度;三是無賬會計,1958年的“徹底放權,大力簡化”會計制度改革,導致了我國殘缺的會計報表和高度簡化的會計指標,無法對企業財務進行控制,有的企業甚至出現“無賬會計”現象,會計制度基本被廢止;四是整頓會計制度,1959年,財政部開始對企業會計制度進行整頓,發布了《關于國營企業會計核算工作的若干規定》和示范性的企業會計制度;五是恢復會計制度,1961年大躍進結束后,財政部開始著手重新規范企業會計制度,使我國的企業會計制度體系得到了部分恢復;六是重建會計制度,1965年,財政部出臺了《企業會計工作改革綱要(試行草案)》,提出了12個方面的改革措施,并印發了4個草案,再次形成了分行業、分經營規模的企業會計制度體系基本框架。此外,商業部門于1964年提出了增減記賬法,之后逐漸在商業、工業和其他部門中占據統治地位。1966年-1977年文化大革命對會計工作的嚴重沖擊,導致了會計工作的停滯和倒退,在此期間主要有廢除會計制度和整合會計制度兩個會計流行語。1978年-1988年:重建會計體系1978年十一屆三中全會后,8個會計流行語反映了我國會計全面改革與發展的新局面。

會計法規建設方面,有兩個流行語。一是恢復會計制度,1979年1月,財政部恢復了會計制度司的職能,有力地促進了會計制度體系的全面恢復和重新構建工作;二是制定會計法,1985年1月頒布的《中華人民共和國會計法》,標志著我國會計工作走上了法制化的道路。在會計基礎理論研究方面,形成了5個會計流行語。一是借貸記賬法、階級性與技術性。1978年新一輪關于記賬方法的討論,為借貸記賬法恢復了名譽。而關于會計的科學屬性,在討論中形成了無階級性、兩重性和有階級性3種觀點,最終會計的兩重性成為比較一致的觀點。二是管理活動論與信息系統論,是20世紀80年代我國會計界對會計本質的兩種主流認識。三是反映、監督和參與決策。在對會計具有反映和監督兩項職能的認識基礎上,形成了會計二職能論、三職能論、四職能論、六職能論等思想認識。四是資金運動。進入20世紀80年代后,社會主義的會計對象是資金運動的觀點得到學界的基本共識。五是會計六要素。20世紀80年代后期,我國學者在吸收了西方會計要素理論后,逐漸用“會計要素”概念替代“會計對象”概念,并開始將我國會計要素概括為資產、負債、所有者權益、收入、費用(成本)和利潤等項目進行研究。

中國會計特色也是這一時期較重要的會計流行語,并在一定程度上指導著20世紀90年代我國會計理論的研究。1989年-1991年:會計國際接軌財政部于1988年設立了會計準則課題組,拉開了我國官方領導下的企業會計準則研究與制定的序幕,開始了我國會計理論研究方法和研究內容的國際接軌。在此期間,形成了兩個會計流行語。一是會計準則。1987年,中國會計學會成立了“基本會計理論與會計準則研究組”,并在1989年的第一次專題討論會上,提出了我們要建立具有中國特色的會計準則的建議。后來,會計學界就會計準則的層次、各層次間的關系和具體內容做了廣泛討論與深 入研究。二是引進西方會計理論。1992年-2001年:市場經濟會計模式1992年10月黨的十四大后,我國建立了與市場經濟相適應的新會計模式,成功實現了由統一會計制度向會計準則的過渡,形成了12個會計流行語。

在會計法規建設方面,共有6個會計流行語。一是“兩則兩制”。1992年,財政部發布了《企業會計準則》、《企業財務通則》以及13個行業會計制度和10個行業財務制度。二是修訂《會計法》。1993年和1999年我國兩次對《會計法》進行了修訂,為規范各單位會計工作起到了重要作用。三是預算會計制度。財政部于1997年陸續發布了4個會計制度,初步建立了適應社會主義市場經濟的預算會計體系基本框架。四是國務院于2000年制定發布了《企業財務報告條例》。它為規范企業財務會計報告口徑、提高會計信息質量和維護社會主義市場經濟秩序,以及推出《企業會計制度》奠定了行政與業務基礎。五是2000年財政部發布了《企業會計制度》。在會計理論研究上,形成了資本市場會計、實證會計研究和會計信息質量3個會計流行語。

查賬與審計的關系十分密切。查賬是審計的重要手段,審計是查賬技術得以發揮作用的重要領域。很多審計項目都是通過查賬手段,發現線索,使問題得以揭露的。所以,審計離不開查賬,但查賬與審計又有區別。首先,查賬與審計的主體不同。審計的主體是獨立的專業人員,他必須地位超脫,是與委托人和被查對象無任何利害關系的第三者,他具有獨立性和權威性;而查賬則不同,它可以由企業的會計人員、稽核人員,或財政、稅務、銀行等經濟監督機構人員執行,他們受所從事的專業性質限制,不能像審計人員那樣超脫,因而獨立性權威性較差。其次,審計與查賬的范圍不同,審計是對被審單位經濟活動的全面審查,不僅包括會計的賬簿、憑證,還包括企業的內部控制制度的制定、人員分工情況等;而查賬僅限于會計的賬簿、憑證,范圍要比審計窄。再次,查賬與審計作用不同。審計不僅僅反映經濟活動的真實性、合法性、有效性與可行性,而且還對被審查單位經濟活動和經濟效益進行鑒證;通過查賬可以查證被審單位會計資料的真實性、合法性,促進被審單位建立完善的內控機制,加強會計基礎工作,維護財經紀律。

稽核主要是在企業內部或本系統內部進行。通過檢查會計賬簿對不正確的地方予以糾正。稽核可以保證企業會計賬簿的完整、正確,使本企業或系統外的查賬和審計單位少發現錯誤。稽核工作通常的手段也是查賬,通過查賬發現問題,及時地解決問題。但查賬既可以由內部人員執行,又可以由外部人員執行,但外部人員通過查賬找出問題不如內部稽核及時、便捷。外部查賬在查賬之后通常要寫查賬報告,具體寫明查賬結果,客觀地督促企業執行,而稽核發現的問題,只需及時通知有關人員執行,不用出具報告。


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